Cât de „curată” este noua echipă de comisari care speră să lucreze pentru Ursula von der Leyen? Politico a analizat declarațiile de interese ale fiecărui candidat pentru Comisia Europeană. Despre Roxana Mînzatu, publicația scrie că aceasta a fondat în 2021 o firmă de consultanță și, deși compania a avut activitatea suspendată din ianuarie 2022, iar social-democrata a transferat întreaga proprietate asupra acesteia, firma a avut venituri în 2023 pe care ea nu le-a declarat.
Comisia pentru afaceri juridice a Parlamentului European, cunoscută sub numele de JURI, analizează declarațiile de interese ale tuturor oficialilor de rang înalt ai UE pentru a afla răspunsul.
Începând de joi, legislatorii au început să dezbată dacă cei 26 de comisari propuși sunt sau nu apți să își facă treaba în mod total independent (președinta, von der Leyen, nu este inclus în acest proces de verificare). Deși niciunul dintre cei 26 de comisari nu a răspuns solicitării de a-și împărtăși declarațiile, Politico le-a obținut pe toate și le-a analizat în detaliu, căutând cele mai interesante informații.
Nu există nicio indicație că cineva ar fi făcut ceva ilegal, dar au existat câteva detalii care au ieșit în evidență când au fost analizate declarațiile, inclusiv portofoliul extins de proprietăți al nominalizatului grec și firmele de consultanță deținute de candidații sloven și portughez.
Care este procedura
Comisia JURI are puteri reale, deoarece poate respinge un candidat dacă este constatat un conflict major de interese. Însă membrii acesteia au avut doar trei zile înainte de ședința de joi pentru a analiza sute de pagini de declarații furnizate de comisarii înșiși — într-un proces atât de opac încât există puține oportunități pentru o verificare reală. Se așteaptă o a doua ședință pentru a continua discuțiile în următoarele două săptămâni.
Pe hârtie, declarațiile trebuie să includă, de exemplu, informații din ultimul deceniu referitoare la foști angajatori, detalii despre acțiuni la companii și alte active, precum și implicarea în think-tankuri, partide politice sau organizații neguvernamentale. Declarațiile se aplică și partenerilor și copiilor (dar nu și altor membri ai familiei). Regulile sunt destul de flexibile, deoarece comisarii pot alege să nu completeze anumite răspunsuri dacă consideră că nu există un conflict de interese.
Dacă eurodeputații depășesc ceea ce este scris și fac cercetări suplimentare, depinde de fiecare legislator în parte. Deși pot căuta informații publice, pot solicita candidaților detalii suplimentare sau chiar îi pot chema pentru a fi interogați, membrii JURI nu au puterea de a investiga complet.
Ceea ce ar putea constitui un conflict de interese este, de asemenea, influențat de politica parlamentară: unele grupuri politice decid să nu ridice întrebări despre un comisar dintr-un grup de opoziție în schimbul unei treceri libere pentru comisarul grupului lor. Negocierile nu sunt ținute public și declarațiile sunt păstrate secrete pe tot parcursul procesului.
„Este un proces profund defectuos, lipsit de transparență, în care regulile împiedică o verificare semnificativă a acestor declarații”, a spus Nicholas Aiossa, directorul Transparency International UE.
Roxana Mînzatu, legături cu sectorul privat
Roxana Mînzatu din România, nominalizată să fie vicepreședintă executivă a CE și să ocupe portofoliul competențe, locuri de muncă, drepturi sociale, a fondat o firmă de consultanță, în aprilie 2021, pentru a ajuta companiile să acceseze fonduri europene. Firma a fost înființată între pozițiile sale de ministră a fondurilor europene în 2019 și secretar de stat pentru coordonarea programelor finanțate de UE, între decembrie 2021 și iulie 2024.
Ea a transferat întreaga proprietate asupra companiei în februarie 2022, chiar înainte de a prelua rolul de secretar de stat, conform documentelor obținute de Politico. În ciuda anunțului de suspendare a activității începând din ianuarie 2022, compania a avut venituri în 2023 — pe care Mînzatu nu le-a declarat. La momentul publicării, Mînzatu nu a răspuns la o solicitare de a comenta situația, subliniază Politico.
Portugheza Maria Luis Albuquerque a ridicat multe sprâncene în propria țară pentru modul în care a trecut cu ușurință între sectorul privat și pozițiile guvernamentale cheie. Albuquerque nu face un secret din asta în declarația ei, oferindu-le legiuitorilor o descriere generală a implicării sale anterioare în companii.
Cu toate acestea, ea a omis detalii suplimentare despre structura de proprietate sau veniturile propriei sale firme de consultanță, Roundatmosphere. Deținută de ea și soțul său, afacerea a realizat venituri de 170.000 dolari în 2023 și 132.000 de dolari în 2022, conform datelor financiare furnizate de Informa. Contactată pentru comentarii, echipa lui Albuquerque a confirmat că declarația a fost depusă și era în curs de procesare în Parlament, adăugând că „nu ar fi potrivit să comenteze pe baza unor scurgeri sau speculații” în acest timp.
Comisari proprietari de terenuri
Apostolos Tzitzikostas din Grecia are cea mai impresionantă listă de proprietăți, cu patru pagini din declarația sa detaliind deținerea parțială sau totală a 16 apartamente, 655.463 m² de teren, șase magazine, precum și mai multe garaje și spații de depozitare în toată Grecia. Familia lui Tzitzikostas este una dintre cele mai mari deținătoare de terenuri din țară, având proprietăți de secole, potrivit unui oficial grec, care a vorbit liber sub protecția anonimatului. Familia lui Tzitzikostas este una dintre cele mai bogate din nordul Greciei.
Portofoliul lui Tzitzikostas va include industria turismului, ridicând întrebări despre deciziile pe care le-ar putea lua și care ar putea afecta valoarea proprietăților sale, a spus un eurodeputat care a avut acces la declarație. Politicianul grec, care declară și că deține mai mult de 200.000 euro în acțiuni la diverse afaceri (de la produse lactate la energie fotovoltaică), a primit, de asemenea, finanțare din Politica Agricolă Comună a Europei pentru una dintre fermele sale în valoare de 18.116,30 euro. La momentul publicării, Tzitzikostas nu a răspuns la solicitarea de comentarii.
Raffaele Fitto din Italia a declarat că deține șapte apartamente, având acțiuni în alte trei. Activele sale imobiliare, toate situate în Italia, includ, de asemenea, terenuri, două garaje și o pivniță. Politicianul din partidul de dreapta al Giorgiei Meloni, care și-a făcut cariera în sectorul public, este așteptat să preia portofoliul de coeziune și reformă. De asemenea, el declară că deține 15% dintr-o farmacie din Brindisi, în sudul Italiei, a cărei valoare este estimată — de Fitto însuși — la 150.000 euro. La momentul publicării, Fitto nu a răspuns la solicitarea de comentarii.
Nominalizata pentru Comisia din Bulgaria, Ekaterina Zaharieva, și-a stabilit aparent și ea o avere imobiliară. În 2008, a cumpărat un teren de 6.850 m², inclusiv o casă de vacanță pe peninsula greacă Halkidiki, precum și un apartament în capitala țării sale, Sofia. Între 2016 și 2018, Zaharieva a cumpărat alte două case și terenuri în Bulgaria. La momentul publicării, Zaharieva nu a răspuns la solicitarea de comentarii.
Marta Kos din Slovenia a declarat aproximativ 1 milion euro în conturi de economii.
Nimic de declarat
Alți aspiranți la poziția de comisari europeni pot avea, de asemenea, averi, dar mulți dintre ei nu au împărtășit detalii despre activele lor. Actualul comisar, Valdis Dombrovskis, de exemplu, a depus un formular aproape gol.
Într-o declarație, Dombrovskis a spus pentru Politico: „Declarațiile mele de interese sunt publice de 10 ani și sunt completate în conformitate cu regulile aplicabile... Deja de 10 ani servesc ca membru al Comisiei Europene, astfel că nu mai sunt multe activități din trecut de declarat”.
El a adăugat: „Am luat o decizie conștientă de a nu investi în acțiuni sau obligațiuni ale companiilor sau în instrumente similare pentru a evita orice percepție de posibil conflict de interese și nu am desfășurat nicio activitate comercială”.
Scopul principal al detaliilor despre active este să arate dacă un politician și-a acumulat avere din surse externe salariului său în timpul mandatului. Dar este, de asemenea, menit să asigure o guvernare corectă, evitând suspiciunea din partea publicului că o decizie nu a fost luată în interesul general.
Tratatul UE prevede că membrii Comisiei „se vor abține de la orice acțiune incompatibilă cu îndatoririle lor” și, prin urmare, se vor abține de la alte activități profesionale în timpul mandatului. Pentru a asigura acest lucru, declarația de interese trebuie să includă multe detalii pentru a se asigura că un comisar este exclus de la a lucra pe anumite probleme dacă există un conflict. În practică, niciun comisar nu a completat toate rubricile din declarația sa.
Stéphane Séjourné, comisarul desemnat al Franței pentru prosperitate și competitivitate, s-a numărat printre cei care au pledat pentru crearea unui regulator la nivel UE pentru a verifica temeinic declarațiile politicienilor și pentru a apăra transparența în timpul mandatului său de europarlamentar pentru Renew. Cu toate acestea, propriile sale declarații nu oferă nicio indicație despre activele sau pasivele sale financiare. La momentul publicării, Séjourné nu a răspuns la o solicitare de comentariu.
Același lucru este valabil și pentru slovacul Maroš Šefčovič, care a fost rugat de von der Leyen să revizuiască registrul de transparență al UE — dar se numără printre cei care au oferit puține detalii în declarația sa. Šefčovič a fost solicitat pentru un comentariu.
Estoniana Kaja Kallas declară doar că are conturi bancare și economii. Secțiunea referitoare la interesele financiare ale soților sau partenerilor a fost lăsată goală, în ciuda unei controverse din 2023 legată de deținerea de acțiuni de către soțul ei într-o afacere cu legături cu Rusia. Cu toate acestea, ea detaliază ulterior pozițiile sale în patru entități juridice — Tristock, Tallinn Directors Club, AS Framm și Novaria Consult. „HRVP-designata Kallas și-a completat declarația de interese așa cum s-a solicitat și aceasta este acum în proces de examinare parlamentară”, a declarat echipa sa de tranziție pentru Politico.
Bine conectați
Luxemburghezul Christophe Hansen, comisarul propus pentru agricultură, are legături de profil înalt. Soția sa lucrează ca asistent în cabinetul președintei Parlamentului European, Roberta Metsola, iar vărul său este ministrul agriculturii din Luxemburg — deși nu a declarat această parte, deoarece comisarii sunt obligați să dezvăluie doar detalii care implică soții și copiii.
Hansen este președintele unei mici asociații de creștere a animalelor (Uniunea Societăților Avicole din Marele Ducat al Luxemburgului) din 2015. El a promis că va demisiona dacă va fi numit comisar. La momentul publicării, Hansen nu a răspuns la solicitarea Politico de a comenta.
Spaniola Teresa Ribera, vicepreședintă executivă pentru tranziția curată, echitabilă și competitivă, este bine conectată în cercurile internaționale de mediu. Înainte și în timpul mandatului său de ministru al energiei și mediului din Spania, ea a lucrat cu peste 10 organizații neguvernamentale, grupuri de reflecție și agenții internaționale care se ocupă de climă și mediu. Contactată pentru comentarii, echipa Riberăi a confirmat doar că declarația de interese a fost trimisă.
Lituanianul Andrius Kubilius, comisar pentru apărare și spațiu, a co-fondat în 2019 „Forumul Prietenilor Rusiei Europene”, care sprijină opoziția și societatea civilă din Rusia. De asemenea, este membru al unei asociații care pare extrem de critică față de China. Kubilius a fost și membru al consiliului internațional de consilieri al Institutului Republican Internațional din 2016 până în 2019. IRI este un grup nonprofit care primește fonduri federale americane pentru a ajuta țările să dezvolte mecanisme de democrație. La momentul publicării, Kubilius nu a răspuns la o solicitare de comentariu.
Înainte de a fi aleasă pentru comisar din partea Sloveniei, Marta Kos lucra pentru firma de lobby Kreab din Bruxelles ca consilier senior și deținea, de asemenea, propria sa firmă de consultanță boutique înregistrată în Elveția. Deși a spus anterior că nu se consideră lobbyist, Kos enumeră organizația guvernantă a fotbalului european UEFA ca fiind unul dintre clienții săi pentru misiuni de „advocacy” în 2021 la nivelul ONU „și al celor mai relevante organisme”. Kos, care ar putea supraveghea procesul de extindere, nu a declarat voluntar că soțul ei este „domnul Europa” al Elveției, Henri Getaz, fost secretar general al Asociației Europene de Liber Schimb (EFTA). La momentul publicării, Kos nu a răspuns la o solicitare de comentariu.
Editor : Ana Petrescu
