Expert Forum, mesaj pentru Guvern: Fondurile bugetare alocate partidelor trebuie reduse. Au încasat 387 mil. lei anul trecut
Organizația Expert Forum cere Guvernului, Parlamentului și Autorității Electorale Permanente o reducere drastică a fondurilor pe care partidele politice le primesc de la buget. Într-o scrisoare deschisă pentru Coaliția PSD-PNL-UDMR, prezentată luni, Expert Forum arată că reducerea asumată prin „ordonanța trenuleț”, de 25%, este insuficientă, având în vedere că anul trecut partidele au primit 387 de milioane de lei.
„Observăm că România iese din anul electoral 2024 cu numeroase semne de întrebare referitoare la legalitatea și corectitudinea modului în care se aduc și se cheltuie banii în politică, la eficiența mecanismelor de control și a coerenței legislative, în contextul în care subvențiile și rambursările pentru campaniile electorale au depășit un miliard de lei”, arată organizația.
Prin ordonanța privind modificările fiscale pentru 2025, cunoscută drept „ordonanța trenuleț”, au fost modificate subvențiile pentru partide, astfel că rămâne în continuare plafonul de 0,04% din PIB, dar subvenția totală pentru 2025 va fi cu 25% mai mică față de cea din 2024.
Potrivit Expert Forum, actul normativ nu oferă nicio justificare cu privire la motivele pentru care s-a ajuns la această valoare.
„Anul trecut partidele politice au ajuns după rectificarea din luna septembrie la 387 de milioane de lei. Reamintim că Guvernul Ciolacu a mărit subvențiile, pe ascuns, de la 314 milioane de lei, deși se înregistraseră economii. Dacă aplicăm reducerea de 25% la bugetul total s-ar ajunge la 290 milioane de lei. Această valoare rămâne oricum foarte ridicată și nejustificată.
Chiar dacă 2024 a fost an electoral, am observat că partidele au folosit subvențiile foarte limitat în campanie, preferând să declare fonduri private, care se rambursează la rândul lor. Așadar, subvențiile nici măcar nu sunt folosite pentru campanii, așadar un buget semnificativ nu este justificat”, transmite organizația.
În plus, observând precedentele, există o posibilitate foarte mare ca și în 2025 bugetul să fie mărit la loc prin rectificare bugetară, atrage atenția Expert Forum. „Probabil aceasta reducere este una amăgitoare, precum cea cu care s-a lăudat și premierul Florin Cîțu în 2020. După a declarat că va reduce subvențiile cu 30% în 2021, le-a mărit în cele din urmă de la 162 de milioane de lei cu 90 de milioane de lei, netransparent”, mai transmite sursa citată.
Pe lângă reducerea bugetelor pentru subvenții, organizația solicită și responsabilitate din partea partidelor politice în cheltuirea acestor fonduri, precum și controale eficiente din partea Autorității Electorale Permanente. Organizația arată că, anul trecut, aproape 60% din fonduri au fost cheltuite pentru presă și propagandă (214 milioane de lei în primele 11 luni ale anului).
Pentru a putea elimina din riscurile pe care finanțarea politică le aduce în acest moment, organizația propune mai multe măsuri de ordin legislativ și instituțional:
- Reducerea bugetului pentru subvenții în 2025;
- Elaborarea unor fundamentări solide cu privire la modul prin care se stabilesc bugetele anuale pentru subvenții;
- Renunțarea de către guvern la „practica nocivă de a modifica bugetele anuale în mod netransparent prin rectificări bugetare și reglementarea situațiilor în care se poate modifica bugetul anual”;
- Returnarea la buget a subvențiilor necheltuite la finalul anului;
- Transparentizarea contractelor prin publicarea tuturor prestatorilor de servicii, introducerea de raportări frecvente și marcarea tuturor materialelor de promovare;
- Consolidarea controlului acestor cheltuieli, inclusiv prin verificarea conținutului campaniilor de promovare pe care le desfășoară partidele politice, de către Autoritatea Electorală Permanentă;
- Modificarea regulilor privind propaganda electorală în campanie și perioada de precampanie și definiția materialelor de propagandă electorală;
- Consolidarea mecanismelor de verificare a fondurilor private care sunt aduse în campanii și ulterior rambursate.
