România, dată în judecată de Comisia Europeană. Se cer sancțiuni de 42.000 de euro pe zi

Comisia Europeană a dat în judecată România, Bulgaria, Luxemburg și Spania la Curtea de Justiţie a UE, pentru că nu au notificat, până la 10 aprilie 2016, astfel cum se prevede (Directiva privind gestiunea colectivă a drepturilor de autor, Directiva 2014/26/UE), transpunerea integrală în legislația națională a normelor UE privind gestiunea colectivă a drepturilor de autor și a drepturilor conexe și acordarea de licențe multiteritoriale pentru drepturile asupra operelor muzicale pentru utilizare online pe piața internă.

Comisia solicită Curții să impună sancțiuni financiare acestor 4 state membre (Bulgaria - 19 121,60 EUR pe zi, Luxemburg - 12 920,00 EUR pe zi, România - 42 377,60 EUR pe zi și Spania - 123 928,64 EUR pe zi). În mai 2016 au fost declanșate proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor de către aceste țări. Până în prezent, aceste state membre nu au notificat Comisiei adoptarea măsurilor necesare pentru transpunerea directivei în dreptul național.

În mai 2016, într-un caz separat de neîndeplinire a obligațiilor de către România, Comisia a decis, de asemenea, să trimită o scrisoare de punere în întârziere cu privire la implementarea sistemului de gestiune colectivă obligatorie a operelor muzicale. Comisia consideră că dreptul român nu respectă dispozițiile directivei în ceea ce privește armonizarea anumitor aspecte referitoare la drepturile de autor și la drepturile conexe în cadrul societății informaționale și al Directivei privind gestiunea colectivă a drepturilor de autor (Collective Rights Management – CRM).

Directiva privind CRM vizează îmbunătățirea modului în care sunt gestionate toate organizațiile de gestiune colectivă, prin stabilirea unor standarde comune de guvernanță, transparență și gestiune financiară. Aceasta stabilește, de asemenea, standarde comune pentru acordarea de licențe multiteritoriale pentru drepturile asupra operelor muzicale în cazul unor utilizări online pe piața internă. Directiva reprezintă o componentă esențială a legislației privind drepturile de autor în Europa. Toate organizațiile de gestiune colectivă trebuie să își îmbunătățească standardele în materie de guvernanță și transparență.

Context

Directiva privind gestiunea colectivă a drepturilor de autor (Directiva 2014/26/UE) a fost adoptată la data de 4 februarie 2014. Termenul de transpunere a directivei în dreptul intern era 10 aprilie 2016.

Scrisorile de punere în întârziere, care reprezentau o solicitare oficială din partea Comisiei de transpunere integrală a directivei, precum și o primă etapă a procedurii de constatare a neîndeplinirii obligațiilor, au fost trimise celor 4 state membre în mai 2016. Întrucât nu a primit o notificare privind transpunerea, în februarie 2017 Comisia a trimis avize motivate celor patru state.

Prin neadoptarea tuturor actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma dispozițiilor Directivei privind gestiunea colectivă a drepturilor sau, în orice caz, prin necomunicarea acestor dispoziții Comisiei până la 10 aprilie 2016, Bulgaria, Luxemburg, România și Spania nu și-au îndeplinit obligațiile de transpunere în temeiul articolului 43 din directiva respectivă.