Efectele Panama Papers: Comisia Europeană va obliga multinaţionalele să publice informaţii privind taxele plătite în fiecare ţară

Subiectul “Panama Papers” a explodat într-un moment în care lupta împotriva evitării impozitării era deja o temă fierbinte pe agenda europeană, în contextul proiectului BEPS (Base Erosion and Profit Shifting) al OCDE, apreciază Bogdan Gheorghiu, senior tax manager într-o analiză apărută pe wall-street.ro.

În prezent, se estimează că ţările Uniunii Europene pierd anual între 50 – 70 de miliarde Euro ca urmare a evaziunii fiscale realizate de grupurile multinaţionale. Într-un mediu marcat de legi fiscale complexe şi secret fiscal, grupurile multinaţionale pot adopta strategii de planificare fiscală agresive, putând astfel să profite de lacunele din legislaţia fiscală domestică şi internaţională, cu scopul de a muta profiturile dintr-o ţară în alta, în vederea reducerii taxelor datorate.

Imediat după declanşarea discuţiilor pe marginea subiectului “Panama Papers”, Comisia Europeană a anunţat propunerea de modificare a Directivei Contabile (Directiva 2013/34/UE) privind combaterea evaziunii fiscale în Europa, prin schimbul de informaţii între autorităţile fiscale. Propunerea prevede obligativitatea multinaţionalelor cu venituri anuale consolidate mai mari de 750 milioane Euro de a face publice informaţii privind locul unde realizează profiturile şi unde plătesc taxe în Uniunea Europeană, prin emiterea unui formular de raportare de ţară.

Se estimează că cel puţin 6.000 de astfel de grupuri multinaţionale vor fi nevoite să pregătească rapoarte pentru activităţile desfăşurate în fiecare ţară membră. Dintre acestea, doar aproximativ 2.000 au sediul în Uniunea Europeană (o mică parte din totalul de 7,5 milioane de companii europene). Filialele medii şi mari din UE, ale grupurilor din afara Uniunii, precum şi sucursalele comparabile ca mărime ar urma la rândul lor să fie subiectul noilor reglementări.

Modificarea propusă de Comisia Europeană a provocat multe reacţii la recenta întâlnire a miniştrilor de finanţe ai statelor membre. Unii dintre ei au susţinut că cetăţenii Uniunii Europene ar trebui să poată vedea unde plătesc taxele marile companii, însă sunt şi ţări ce se tem că publicarea acestor informaţii ar putea vulnerabiliza marile firme în faţa competitorilor, aceştia putând deduce uşor pe baza informaţiilor respective detalii importante ce ţin de strategia unei companii.

Comisia Europeană a propus încă din ianuarie 2016 ca acţiune de transparentizare fiscală obligaţia grupurilor multinaţionale de a emite şi publică rapoarte speciale (Country-by-Country reports) privind veniturile şi impozitele realizate, respectiv plătite, în fiecare ţară din UE. Măsură a fost acum formulată ca propunere concretă prin acest proiect de modificare a Directivei 2013/34/UE.