PREŞEDINTELE, ÎMPOTRIVA SUPERIMUNITĂŢII. Traian Băsescu respinge Statutul aleşilor

Data publicării:
04022013 20iordache-47586

Traian Băsescu a semnat cererea de reexaminare a Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr. 96/2006 privind statutul deputaţilor şi al senatorilor, pe care a trimis-o Parlamentului României, în temeiul Articolului 77 alineatul (2) din Constituţia României, potrivit unui comunicat transmis de Preşedinţie.

În cererea de reexaminare se arată că textele din noua lege sunt echivoce şi trebuie clarificate de către legiuitor.

Având în vedere că acest domeniu este unul esenţial pentru stabilirea integrităţii demnitarilor şi că textele din noua lege sunt echivoce cu privire la aplicarea incompatibilităţilor stabilite prin alte acte normative, considerăm necesar clarificarea de către legiuitor a acestor dispoziţii şi stipularea lor în lege cu claritate şi cu evitarea paralelismelor legislative, astfel cum impun normele de tehnică legislativă prevăzute de Legea nr. 24/2000 şi cum se reţine în jurisprudenţa Curţii Constituţionale.

Citiţi şi

Traian Băsescu: „MCV-ul este oglinda noastră, dar unora nu le place să se uite în oglindă. Au probleme!”

MAI MULTĂ IMUNITATE. Statutul parlamentarilor a fost adoptat

Președintele ANI, despre întărirea imunității parlamentarilor: O tergiversare

Totodată, apreciem că nu au fost respectate normele de tehnică legislativă prevăzute la Articolul 64 şi Articolul 65 din Legea nr. 24/2000, cu modificările şi completările ulterioare, ce impun determinarea expresă a dispoziţiilor normative vizate de abrogare, ceea ce poate determina apariţia unor situaţii de incoerenţă şi instabilitate legislativă”, se arată în documentul transmis de preşedinte.

Un alt motiv pentru formularea cererii de reexaminare se află şi situaţia în care un parlamentar incompatibil care nu contestă decizia ANI rămâne cu mandatul.

Printre cazurile de încetare a mandatului de deputat sau de senator datorată incompatibilităţii, nu este inclusă situaţia prin care se constată incompatibilitatea printr-un raport al Agenţiei Naţionale de Integritate, necontestat la instanţele judecătoreşti. Practic, datorită textului de lege ambiguu, se poate ajunge la situaţia în care un parlamentar aflat în stare de incompatibilitate constatată de Agenţia Naţională de Integritate, refuză să notifice Biroul permanent al Camerei din care face parte cu privire la starea sa de incompatibilitate şi îşi continuă exercitarea mandatului. De aceea, considerăm că o asemenea opţiune a legiuitorului lipseşte de conţinut activitatea Agenţiei Naţionale de Integritate”.

Pe de altă parte, în ceea ce priveşte procedura declarării incompatibilităţii, noua lege prevede derularea unor verificări în paralel celor ale Agenţiei Naţionale de Integritate.

Considerăm că toate aceste aspecte vin în contradicţie cu recomandările cuprinse în Raportul Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu privind progresele înregistrate de România în cadrul Mecanismului de cooperare şi de verificare, din 30 ianuarie 2013.

În virtutea importanţei statutului de parlamentar, apreciem că deputaţii şi senatorii au obligaţia să demonstreze că îndeplinesc standarde ridicate de integritate, iar recomandările Comisiei potrivit cărora „credibilitatea Parlamentului ar avea de câştigat de pe urma unor proceduri mai clare de gestionare a dosarelor în care parlamentarii fac obiectul unor hotărâri în materie de integritate sau al unor acuzaţii de corupţie” şi că este „important să se clarifice faptul că Agenţia Naţională de Integritate rămâne singura autoritate însărcinată cu verificarea potenţialelor incompatibilităţi ale funcţionarilor aleşi şi numiţi”, trebuie implementate”, se arată în cererea de reexaminare.

În ceea ce priveşte conflictul de interese, legea aflată la promulgare prevede că se sancţionează disciplinar deputatul sau senatorul aflat în conflict de interese, constatat prin hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă. Practic, se va ajunge din nou la situaţia în care va fi lipsit de efecte raportul Agenţiei Naţionale de Integritate care nu este confirmat de o hotărâre judecătorească întrucât nu a fost contestat. Considerăm că se impune clarificarea acestei situaţii astfel încât să fie eliminate articolele echivoce şi să se creeze un cadru juridic corelat cu celelalte acte normative în materie şi adecvat asigurării integrităţii în sectorul public.

De asemenea, se apreciază că este oportună consultarea societăţii civile, precum şi a instituţiilor competente în domeniu, în privinţa soluţiilor legislative înaintate prin această propunere legislativă.

Iordache (PSD): Am ţinut cont de reglementările UE

„Aceasta superimunitate este o problemă falsă. Atât timp cât grupurile parlamentare s-au exprimat, nu se impunea retrimiterea la Parlament. După ce o vom trimite a doua oară, președintele Traian Băsescu este obligat să o promulge. Reglementările Uniunii Europene sunt normale și noi am ținut cont de ele”, a declarat Florin Iordache, deputat PSD.

Urmărește știrile Digi24.ro și pe Google News

Partenerii noștri