Unii sunt născuţi acasă şi nu sunt declaraţi, iar alţii, chiar dacă pleacă din maternitate cu un act care dovedeste naşterea, nu sunt înregistraţi la primărie ca să obţină astfel un certificat de naştere. Deocamdată nu există nicio instituţie care să centralizeze date statistice privind numărul bebeluşilor cărora nu li se fac acte de identitate.
Reprezentanţii Asociaţiei pentru Parteneriat Comunitar Braşov spun că cele mai multe astfel de cazuri se intâlnesc în localităţile cu populaţie preponderent romă.