Alegeri locale 2020. Start de campanie electorală, vineri: Regulile pe care trebuie să le respecte candidații și alegătorii

Alegerile locale 2020 intră în linie dreaptă: vineri, 27 august, la ora 00.00, începe campania electorală pentru alegerea primarilor și a consiliilor locale și județene. Campania se va încheia sâmbătă, 26 septembrie, la ora 07.00, cu 24 de ore înainte de deschiderea urnelor de vot. Anul acesta, campania va fi diferită de cele din alți ani, din cauza pandemiei de coronavirus: participarea la mitingurile electorale va fi drastic limitată. Și votul propriu-zis va fi diferit, pentru că în secțiile de votare vor trebui repectate normele de igienă și de distanțare socială, astfel că e de așteptat ca acțiunea să dureze mai mult. Va depinde doar de prezența vot dacă vom avea cozi și aglomerație. Joi noapte, Guvernul a adoptat o Hotărâre care stabilește măsuri de protecție sanitară cu privire la campania electorală.

ACTUALIZARE - Guvernul a adoptat la data de 27 august o Hotărâre pentru modificarea și completarea anexelor nr. 2 și 3 la Hotărârea Guvernului nr. 668/2020 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 16 august 2020, precum și stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19

Ținând seama de măsurile adoptate prin Hotărârea Comitetului Național pentru Situații de Urgență nr. 44/2020 privind stabilirea unor măsuri de protecție sanitară în perioada campaniei electorale pentru alegerea autorităților administrației publice locale din anul 2020,

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articol unic – Anexele nr. 2 și 3 la Hotărârea Guvernului nr. 668/2020 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 16 august 2020, precum și stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 742 din 14 august 2020 se modifică și se completează după cum urmează:

1. La anexa nr. 2, după articolul 3 se introduce un nou articol, art. 31, cu următorul cuprins:

„Art. 31 – În aplicarea prevederilor art. 5 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 55/2020, cu modificările ulterioare, purtarea măștii de protecție, astfel încât să acopere nasul și gura, este obligatorie pentru candidații și echipele de campanie în timpul evenimentelor/întrunirilor/acțiunilor aferente campaniei electorale.”

2. La anexa nr. 2, articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art.4 - Respectarea aplicării măsurilor prevăzute la art. 1-31 se urmărește de către Ministerul Sănătății și Ministerul Afacerilor Interne.

3. La anexa nr. 3, articolul 1, punctul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:

„1. Pentru prevenirea răspândirii infecțiilor cu SARS-CoV-2 sunt interzise organizarea și desfășurarea de mitinguri, demonstrații, procesiuni, concerte sau a altor tipuri de întruniri în spații deschise, precum și a întrunirilor de natura activităților culturale, științifice, artistice, sportive sau de divertisment în spații închise, cu excepția celor organizate și desfășurate potrivit pct. 2-15.”

4. La anexa nr. 3, articolul 1, după punctul 14 se introduce un nou punct, pct.15, cu următorul cuprins:

„15. Pentru desfășurarea în siguranță a evenimentelor/ întrunirilor în cadrul campaniei electorale, se instituie obligația organizatorilor acestora de a asigura, în condițiile stabilite prin ordin comun al ministrului sănătății și al ministrului afacerilor interne, emis în temeiul art. 71 alin. (2) din Legea nr. 55/2020, cu modificările ulterioare, cu avizul Autorității Electorale Permanente, respectarea următoarelor măsuri:

a) purtarea măștii de protecție, astfel încât să acopere nasul și gura, de către toți participanții la evenimente/întruniri;

b) efectuarea triajului observațional și dezinfectarea obligatorie a mâinilor, pentru toate persoanele care intră/sosesc în spațiul în care se desfășoară evenimentele/întrunirile;

c) menținerea distanței fizice de minimum 1 metru între participanții la evenimente/întruniri, inclusiv cele desfășurate pe stradă sau din ușă în ușă;

d) afișarea regulilor de acces și de protecție individuală în locuri vizibile în spațiile în care se desfășoară evenimentele/întrunirile;

e) limitarea numărului participanților la maximum 50, în cazul evenimentelor/întrunirilor desfășurate în spațiu închis și a duratei acestora la maximum 2 ore;

f) limitarea numărului participanților la maximum 100, delimitarea prin semne vizibile a perimetrului și asigurarea unei suprafețe de minimum 4 mp/persoană, în cazul evenimentelor/întrunirilor desfășurate în aer liber;

g) limitarea numărului persoanelor care se deplasează în grup sau formează un grup la maximum 6, în cazul acțiunilor desfășurate pe stradă;

h) limitarea numărului persoanelor care compun echipele la maximum 2, în cazul acțiunilor din ușă în ușă;

i) dezinfectarea mâinilor persoanelor care distribuie materialele de propagandă electorală, înaintea începerii acțiunii;

j) aplicarea regulilor de igienă colectivă și individuală pentru prevenirea contaminării și limitarea răspândirii virusului SARS-COV-2.”

5. La anexa nr.3, după alineatul (6) al articolului 11 se introduce un nou alineat, alin.(61), cu următorul cuprins:

„(61) Măsura prevăzută la art. 1 pct. 15 se pune în aplicare de către Ministerul Sănătății și Ministerul Afacerilor Interne. Respectarea aplicării acestei măsuri se urmărește de către Ministerul Afacerilor Interne.”

DOCUMENTUL poate fi consultat AICI.

ACTUALIZARE Guvernul a decis să mărească numărul de oameni care pot participa la mitingurile electorale. Față de limita de 20 de participanți în spațiile închise, respectiv 50 în spațiile deschise, propusă în nota de fundamentare a hotărârii de guvern, premierul Ludovic Orban a anunțat la începutul ședinței de guvern limite mai mari de participanți: 50 în spații închise, respectiv 100 în spații deschise.

„Este clar că vom impune obligația candidaților și a echipelor de susținători de a purta mască în timpul activității electorale chiar și în aer liber în acțiunile de campanie în locuri publice, campania directă din casă în casă. De asemenea, va trebui să luăm decizii legate de evenimentele electorale, care vor fi limitate la un număr de maxim 50 de persoane în spații închise și la un număr de maxim 100 de persoane în spații deschise. Evident, la toate evenimentele electorale participanții la evenimente trebuie să respecte regulile similare regulilor de la evenimentele de tip cultural, adică să păstreze distanța, să poartă mască, să se dezinfecteze”, a afirmat Ludovic Orban.

Guvernul stabilește în ultima ședință de dinaintea începerii campaniei electorale măsurile de protecţie sanitară pentru perioada următoare. Potrivit notei de fundamentare a proiectului, pentru desfăşurarea în siguranţă a evenimentelor și mitingurilor electorale se instituie obligaţia organizatorilor de a asigura respectarea următoarelor măsuri:

• în cazul evenimentelor/întrunirilor desfăşurate în spaţiu închis, limitarea numărului participanţilor la maximum 20 şi a duratei acestora la maximum 2 ore;
• în cazul evenimentelor/întrunirilor desfăşurate în aer liber, limitarea numărului participanţilor la maximum 50, delimitarea prin semne vizibile a perimetrului şi asigurarea unei suprafeţe de minimum 4 mp/persoană;
• efectuarea triajului observaţional şi dezinfectarea obligatorie a mâinilor, pentru toate persoanele care intră/sosesc în spaţiul în care se desfăşoară evenimentele/întrunirile;
• menţinerea distanţei fizice de un metru între participanţii la evenimente/întruniri, inclusiv cele desfăşurate pe stradă sau din uşă în uşă;
• afişarea regulilor de acces şi de protecţie individuală în locuri vizibile în spaţiile în care se desfăşoară evenimentele/întrunirile;
• în cazul acţiunilor desfăşurate pe stradă, limitarea numărului persoanelor care se deplasează în grup sau formează un grup la maximum 6;
• în cazul acţiunilor din uşă în uşă, limitarea numărului persoanelor care compun echipele la maximum 2;
• aplicarea regulilor de igienă colectivă şi individuală pentru prevenirea contaminării şi limitarea răspândirii virusului SARS-COV-2.

Calendarul alegerilor locale 2020

Campania electorală pentru alegerile locale 2020 începe vineri, 27 august, la ora 00.00, potrivit calendarului alegerilor stabilit prin hotărâre de guvern și publicat în Monitorul Oficial. 

Alte repere calendaristice din timpul campaniei electorale (date-limită până la care trebuie îndeplinite sarcini pentru organizarea alegerilor):

4 septembrie - Prezentarea machetei fiecărui buletin de vot din fiecare circumscripție electorală membrilor birourilor electorale de circumscripție județeană și ai biroului electoral de circumscripție a municipiului București

10 septembrie - Confecționarea ștampilelor cu mențiunea „VOTAT” și confecționarea timbrelor autocolante

12 septembrie - Aducerea la cunoștință publică a numărului circumscripțiilor electorale, a delimitării și numerotării fiecărei secții de votare, precum și a sediilor acestora

22 septembrie - tipărirea buletinelor de vot

23 septembrie - Comunicarea reprezentanților în biroul electoral al secției de votare

24 septembrie - Completarea biroului electoral al secției de votare cu reprezentanții partidelor politice, alianțelor politice, alianțelor electorale și organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale

25 septembrie - Tipărirea listelor electorale permanente și a copiilor de pe listele electorale complementare

26 septembrie, ora 07.00 - încheierea campaniei electorale

27 septembrie, ora 07.00 - începerea procesului de vot pentru alegerile locale 2020

27 septembrie, ora 21.00 - închiderea urnelor de vot

28 septembrie - Numărarea voturilor, încheierea proceselor-verbale și întocmirea dosarelor cu rezultatele votării
Predarea către biroul electoral de circumscripție a dosarelor cuprinzând rezultatele votării în secția de votare pentru consiliul local, primar, consiliul județean sau Consiliul General al Municipiului București, președintele consiliului județean sau primarul general al municipiului București, după caz

28 septembrie - Totalizarea voturilor exprimate și atribuirea mandatelor

Măsuri sanitare în secțiile de vot

În acesct an, votul va fi diferit față de anii trecuți, din cauza pandemiei de coronavirus. Secțiile de votare vor trebui dotate cu măști de protecție și materiale dezinfectante pentru membrii secțiilor și votanți. 

Măsura este cuprinsă tot într-o hotărâre de guvern, care, pe lângă măsurile obișnuite legate de organizarea alegerilor (ordine publică, transportul și paza materialelor de vot etc.), stabilește și ce trebuie făcut pentru a împiedica răspândirea virusului SARS-CoV-2 odată cu procesul de vot.

Art. 3, HG 577/2020 

(1) Ministerul Sănătății distribuie, prin intermediul instituțiilor prefectului, către primari, materiale dezinfectante pentru sediile secțiilor de votare. (...)

(4) În zilele de 26 și 27 septembrie 2020, președintele biroului electoral al secției de votare se va asigura că membrii biroului electoral al secției de votare și operatorii de calculator primesc și utilizează, pe durata activităților desfășurate în localul de vot, măști de protecție.

(5) Fiecare membru al biroului electoral al secției de votare și operator de calculator beneficiază, de regulă, de câte 5 măști de protecție și 5 perechi de mănuși.

(6) Instituțiile prefectului cu sprijinul primarilor asigură, prin personalul tehnic al birourilor electorale ale secțiilor de votare, distribuirea a câte unei măști de protecție fiecărei persoane acreditate, delegat acreditat și alegător care se prezintă la secția de votare.

(7) Instituțiile prefectului asigură distribuirea pentru ziua votării a câte unei măști de protecție fiecărei persoane care face parte din personalul de pază sau din personalul tehnic al birourilor electorale ale secțiilor de votare.

Cât costă organizarea alegerilor

Pentru organizarea alegerilor locale 2020, guvernul a alocat prin HG 578/2020 suma de 966.263.000 de lei. Cea mai mare parte din această sumă, aproape 865 de milioane de lei, revine Ministerului Afacerilor Interne, care, la rândul său, va distribui prefecturilor peste 776 de milioane de lei pentru organizarea secțiilor de vot și a procesului de vot în teritoriu. 

Vor mai primi bani, Serviciul de Telecomunicații Speciale, 60,4 milioane de lei (pentru infrastructura electronică necesară procesului de vot), Autoritatea Electorală Permanentă, 14 milioane de lei, Secretariatul General al Guvernului, Agenția Națională de Integritate și Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității.

Un capitol separat de chetluieli în acest an este alocat Ministerului Sănătății, care va primi 19 milioane de lei pentru asigurarea de materiale sanitare (măști, dezinfectanți) care să ajungă la toate secțiile de vot din țară.

Editor: Bogdan Păcurar