De ce nu dispare „dosarul cu șină”? „Asistăm la o luptă a funcționarilor din instituțiile publice de a-și păstra posturile”
Deși fac parte din același partid, parlamentarii PNL au respins ieri o ordonanță de urgență inițiată și emisă în 2021 prin semnătura ministrului Muncii de atunci, Raluca Turcan (PNL). Pe de altă parte, deși deputatul PNL George Tuță a inițiat și dus până la promulgare o lege care ajută la debirocratizarea relației dintre cetățeni și instituțiile statului, același Guvern din care PNL face parte împiedică aplicarea acestor prevederi legale aflate în vigoare.
Camera Deputaților a respins miercuri o ordonanță de urgență din 2021 prin care erau eliminate unele obstacole birocratice pentru IMM-uri. Straniu lucru, împotriva acestei OUG au votat, cu excepția deputatului PNL Raluca Turcan, toți ceilalți parlamentari liberali, laolaltă cu cei ai PSD.
Ordonanța de urgență fusese emisă de Guvern în timpul guvernării PNL, mai exact în cursul anului trecut, sub semnătura ministrului Muncii de atunci, Raluca Turcan. De prevederile acestui act normativ ar fi beneficiat circa 445.000 de microîntreprinderi din România cu până la 9 angajați. Concret, firmele cu doar câțiva angajați ar fi beneficiat de o reducere a unor sarcini administrative considerate inutile. Între acestea, eliminarea obligativității întocmirii fișei postului, care s-ar fi putut comunica și verbal, eliminarea condicii de prezență și a regulamentului intern. Pentru situațiile în care angajatul lucra de acasă, evidența orelor de muncă s-ar fi făcut de angajator în condiţiile stabilite cu angajatul prin acord scris.
Raluca Turcan spune că este “inexplicabil” de ce ordonanța de urgență a fost respinsă. “Regret că parlamentarii consideră că din cauza unor abuzuri, de care niciun domeniu nu este ferit, ar fi mai bine să oblige sute de mii de angajatori să completeze tone de hârtii”, afirmă Raluca Turcan, care adaugă că “soluția nu era respingerea OUG-ului, ci obligarea instituțiilor de control să-și facă treaba”.
În continuare cu dosare cu șină
Deputatul PNL George Tuță a inițiat anul trecut un proiect de lege în care se spune că “se interzice instituțiilor publice și organelor de specialitate ale administrației publice centrale să solicite persoanelor fizice sau persoanelor juridice, în vederea soluționării cererilor pentru furnizarea unui serviciu public, copii de pe avize sau alte documente care au fost emise de către instituții publice sau organe de specialitate ale administrației publice centrale”.
Parlamentul a votat această lege, iar președintele României a promulgat-o. Deși este în vigoare, legea nu-și produce efectele, susține deputatul Tuță. El afirmă că în continuare instituțiile statului cer persoanelor fizice sau juridice dosare cu șină sau tot felul de copii după actele emise tot de statul român.
“Nerespectarea legii de către funcționarii publici reprezintă un abuz în serviciu”, afirmă George Tuță. Deputatul PNL a cerut clarificări de la Guvern pe această temă. “Care este justificarea faptului că persoane fizice sau juridice, plătitoare de taxe și impozite, trebui să furnizeze gratuit articole de birotică și papetărie unor instituții ale statului?”, întreabă deputatul George Tuță într-o interpelare adresată ministrului finanțelor, Adrian Câciu. Deocamdată, ministrul nu a răspuns întrebării deputatului PNL.
Într-o interpelare similară, adresată în primăvară ministrului Agriculturii, deputatul PNL George Tuță a primit un răspuns în care se afirmă că legea inițiată de el nu poate produce efecte atâta vreme cât Guvernul nu emite “hotărâri de stabilire a condițiilor-cadru prin care se pot privind schimbul de date”.
Și pentru că asta nu era suficient, ulterior emiterii acestor hotărâri, fiecare instituție sau autoritate centrală va trebui să emită ordine și instrucțiuni privind procedurile de schimb de date.
Cristian Pârvulescu: Rezistența sistemului e extraordinară
“Ar fi minunat să se treacă la digitalizare în sistemul administrativ românesc, dar rezistența sistemului e extraordinară”, afirmă Cristian Pârvulescu, politolog și profesor la SNSPA.
“Asistăm la o încercare și la o luptă la funcționarilor din instituțiile publice de a-și păstra, cu orice chip, posturile. Vorbim de funcționari cu o anumită pregătire, mai în vârstă, reticenți la ideea de tehnologizare. Pe de altă parte, știm, sistemul e foarte politizat. E un fenomen de rezistență în fiecare instituție publică”, afirmă Pârvulescu pentru Digi24.ro.
În opinia sa, rezistența sistemului la schimbare este atât de mare încât “războiul” va fi de lungă durată. “E nevoie de un schimb de generație și cred că doar dacă se va încerca o schimbare în doar anumite instituții, cu programe pilot, se va putea grăbi puțin procesul acesta de modernizare”, ne-a mai declarat Cristian Pârvulescu.
Editor : Cristian Șuțu
Descarcă aplicația Digi24 și află cele mai importante știri ale zilei
Urmărește știrile Digi24.ro și pe Google News